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Guía

Permisos de construcción en Costa Rica: pasos, plazos y agua (2026)

Arq. Melanie Jasser, CJarq
Por Arq. Melanie Jasser · Publicado el 4 de noviembre de 2024 · Actualizado el 24 de septiembre de 2026 · 8 min de lectura
En resumen

En Costa Rica una casa tarda de 5 a 9 meses desde el inicio del diseño hasta la licencia de construcción, según su tamaño y complejidad. El primer paso es la carta de disponibilidad de agua, porque sin ella ningún proyecto puede avanzar. Después vienen el diseño, el comité del condominio si lo hay, el CFIA, el Ministerio de Salud y la municipalidad.

¿Cuáles son los pasos para obtener un permiso de construcción en Costa Rica?

Paso 1 · Carta de disponibilidad de agua

Ningún proyecto se puede construir sin una carta de disponibilidad de agua vigente. Es lo primero que revisamos en cualquier lote, antes de empezar el diseño, porque donde la carta no se consigue el resto del proceso no puede arrancar.

Después de la carta de agua, las aprobaciones siguen un orden fijo. Los planos se diseñan y se firman, los revisa el comité del condominio cuando el lote está dentro de uno, se registran en el CFIA, los revisa el Ministerio de Salud en casas de más de 300 m² y los aprueba la municipalidad. Antes del primer día de obra el propietario contrata además la póliza de riesgos del trabajo del INS.

PasoQuién apruebaPlazo habitual
1. Carta de disponibilidad de aguaAyA, una ASADA o el condominioCerca de 1 mes con una ASADA
2. Diseño y planos de permisoEl estudio y el propietario4 meses como mínimo
3. Comité de diseño (solo condominios)El condominio3 semanas a 1 mes
4. Registro y revisión de planosCFIA, por la plataforma APCUnos 30 días
5. Revisión sanitaria (casas de más de 300 m²)Ministerio de SaludAproximadamente 3 semanas
6. Licencia de construcciónMunicipalidad2 a 4 semanas en Santa Cruz, 30 días en Tilarán
Plazos de nuestros proyectos en 2026. Algunos pasos se pueden superponer.

¿Por qué la carta de agua es el primer paso?

Porque sin ella no hay licencia, y en parte de la costa hoy no se consigue. Todo lote necesita una carta de disponibilidad de agua vigente, y la municipalidad la pide en el expediente del permiso.

En la costa de Guanacaste, donde trabajamos, quién emite la carta depende de la zona.

ZonaQuién da el aguaSituación en 2026
Tamarindo centroAyA, en la mayoría de los casosAlgunas zonas se revisan caso por caso
Playa Grande, Matapalo, AvellanasASADAS localesNo factibilidad técnica: no hay cartas nuevas ni fecha para retomarlas
Condominios de Playa Grande, Reserva Conchal, Mar VistaPozo propio del condominioEl condominio administra la disponibilidad de sus lotes
Flamingo, fuera de condominioASADA de BrasilitoTrámite normal
PotreroASADA de PotreroTrámite normal
Hacienda PinillaASADA Malinches de PinillaConexión después de la aprobación del comité
Ladera del Mar, PapagayoEl condominioLa carta la emite el comité de construcción

Cuando el trámite con una ASADA corre normal, toma alrededor de un mes: recepción, revisión de la comisión y aprobación o rechazo. Los medidores se entregan recién con la licencia de construcción completa. Donde la ASADA está en no factibilidad ya hubo negativas. Si va a comprar un lote en Tamarindo o Playa Grande, pida la carta de agua antes de firmar.

¿Cuánto se tarda desde el primer boceto hasta la licencia?

De 5 a 9 meses, según el tamaño y la complejidad del proyecto. El diseño necesita como mínimo 4 meses, y el resto lo ocupan el comité, el CFIA, el Ministerio de Salud cuando corresponde y la municipalidad.

Los proyectos de inversión suelen llegar antes a la licencia que las casas donde el propietario va a vivir. La diferencia está en las rondas de cambios: una casa familiar pasa por más, y cada ronda devuelve los planos un paso atrás. Para acortar el total superponemos etapas. Mientras los planos están en revisión empezamos el diseño de interiores, así el propietario no espera la licencia para tomar esas decisiones.

La revisión municipal es más corta de lo que mucha gente espera. La revisión del APC del CFIA tiene un plazo de unos 30 días y el Ministerio de Salud tarda aproximadamente 3 semanas. En Santa Cruz, la municipalidad de la mayoría de nuestros proyectos en la costa, el trámite toma de 2 a 4 semanas. En Tilarán, la municipalidad de nuestros proyectos en Arenal, son unos 30 días.

¿Qué estudios puede necesitar un lote antes de presentar los planos?

Depende del lote y del tamaño del proyecto. La mayoría de las casas solo necesita el juego estándar de planos y un estudio de suelos, pero algunos terrenos suman estudios que deben estar listos antes del registro en el CFIA.

Suelo y aguas residuales

El estudio de suelos cuesta alrededor de USD 1.400. Incluye la prueba de infiltración, que mide cuánto absorbe y drena el suelo y define el sistema séptico según el Decreto 42075-S-MINAE sobre aguas residuales. Si el proyecto lleva planta de tratamiento, esa planta necesita su propio permiso.

Ambiente y árboles

Los proyectos que pueden afectar de forma significativa el ambiente necesitan la viabilidad ambiental de SETENA. Cortar árboles requiere un permiso de tala.

Rutas y urbanismo

Los lotes sobre una ruta nacional necesitan el alineamiento del MOPT. El alineamiento del INVU confirma que el proyecto cumple las normas urbanísticas.

Costa y áreas protegidas

Los primeros 200 m desde la pleamar tienen un régimen especial por la Ley de Zona Marítimo Terrestre, y ahí la propiedad plena no es posible para extranjeros. En Avellanas lo verificamos lote por lote. En Playa Grande, los lotes bajo el Parque Marino Las Baulas tienen un mínimo de 1.500 m², y cerca de la playa el SINAC exige iluminación roja para no afectar la anidación de tortugas. Estas normas condicionan el diseño, por eso las revisamos en el análisis del sitio, antes de dibujar.

¿Qué documentos pide la municipalidad?

La municipalidad pide los planos aprobados y un expediente que demuestre quién es el dueño del terreno y que se puede construir en él. La lista es nacional, así que es casi igual en todas las municipalidades.

  • Formulario de solicitud de licencia y boleta de estadística de construcción
  • Planos aprobados por el CFIA y contrato registrado en el CFIA
  • Carta de disponibilidad de agua
  • Certificado de uso de suelo
  • Certificación literal vigente de la propiedad y plano catastrado
  • Cédula del propietario o documentos de la persona jurídica, y acuerdo de socios si el terreno tiene más de un dueño
  • Impuestos municipales al día y certificación patronal de la CCSS
  • Informe ambiental, cuando el proyecto lo requiere

Preparamos y presentamos este expediente como parte de nuestro servicio de permisos. El propietario firma y aporta los documentos de la propiedad; nosotros nos ocupamos del resto.

¿Dónde entra el comité de diseño del condominio?

El comité revisa el diseño antes de que nada llegue al CFIA. Todos los comités con los que trabajamos piden el juego completo de planos de permiso: arquitectura, electromecánico y estructural, con plantas, cortes y elevaciones.

Una revisión suele tardar de 3 semanas a un mes. El costo y las rondas cambian según el condominio.

CondominioCosto por revisiónRondas
Reserva Conchal2.000 USDVariable
Hacienda Pinilla1.000 USDVariable
Ladera del Mar, Papagayo250 USDDos
Otros condominios pueden pedir tres rondas o más.

Como el comité pide planos completos, no sirve para validar un boceto temprano. Su plazo lo incluimos en el cronograma desde el inicio.

¿Cuánto cuesta el trámite de permisos?

Los costos principales son porcentajes del costo de obra, no montos fijos. La cifra final depende del tamaño y del valor de cada proyecto.

ConceptoCómo se calcula
Registro en el CFIA0,256% a 1% del costo de obra
Impuesto municipal de construcción1% del costo de obra
Póliza de riesgos del trabajo del INSCerca del 3,71% de la mano de obra
Estudio de suelosAlrededor de USD 1.400
El costo del comité del condominio va aparte.

Los honorarios de diseño no están en esta lista. Los calculamos sobre el costo estimado de construcción y damos la cifra al cotizar cada proyecto.

Lo que vimos en nuestros proyectos

  • Casa El Sueño, Arenal. La casa mira al lago y queda fuera de la franja de 50 m de la orilla. En Tilarán el trámite municipal toma unos 30 días. Más sobre construir en Arenal.
  • Casa Vida, Hacienda Pinilla. El comité tardó cerca de un mes, con dos rondas. Cada ronda fue sobre el juego completo de planos de permiso. Más sobre construir en Hacienda Pinilla y Avellanas.
  • Ladera del Mar 103, Papagayo. La revisión del comité salió casi de un día para otro. El proyecto está en proceso.

Nuestros casos de agua, incluido el pozo de Casa El Sueño, están en el artículo sobre agua para lotes en Guanacaste.

Preguntas frecuentes

Referencias
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